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重庆管网垄断 页岩气输送难
立马万言网2025-01-30 13:26:50【娱乐】2人已围观
简介【建材网】“未来重庆地区的页岩气开采出来后,怎么运出去?中石油有自己的运输计划,不会愿意运输别人的页岩气。即便中石油同意了,也会运用管道垄断进行压价,其他公司恐怕难以卖出好价钱。&rdqu
【建材网】“未来重庆地区的重庆页岩气开采出来后,怎么运出去?管网中石油有自己的运输计划,不会愿意运输别人的垄断页岩气。即便中石油同意了,页岩也会运用管道垄断进行压价,气输其他公司恐怕难以卖出好价钱。送难”对此,重庆尹旭东颇为担忧。管网
他认为,垄断即便国内完全掌握了页岩气开采技术,页岩并且实现了大规模开采,气输但由于天然气管道垄断,送难不掌握管道资源的重庆投资者,在中石油、管网中石化的垄断管道垄断前,很可能面临采出来却运不出去的难题。
从此次页岩气招标的情况来看,一共有80多家公司竞标20多个区块,平均每个区块有4家公司投标,成渝地区每个区块则有6个公司竞标。目前来看,无论从页岩气的储藏量还是开发进度而言,川渝地区无疑将成为我国较早实现规模化开采、商业化应用的地区。但川渝地区的天然气主干和城市燃气管网,基本由中石油所控制。中国证券报记者在实地采访中看到,重庆地区的页岩气区块,大多位于深山老林,很多地方连公路都不通,更不要说管道运输。
华电集团油气公司参与了重庆地区的页岩气招标,当被问及今后页岩气运输问题时,该公司总工程师杨堃告诉中国证券报记者,由于华电有丰富的天然气分布式发电经验,因此开采出的页岩气,可以就地发电上网,或者通过CNG、LNG等形式运到终端市场销售。
正是电网趸电和售电一体的体制,导致了电网不愿意牺牲自身市场份额去接纳分布式发电。我国天然气管道基本掌控在中石油、中石化手中,采输售高度集中。在这种体制下,管道控制方根本没有动力去输送第三方的页岩气。
对此,华南理工大学天然气利用研究中心主任华贲建议,应当借鉴当年电力系统“厂网分开”经验,组建与天然气开发商分开的独立企业:国家天然气管道公司,实施全国统一干线管道。应该吸取电网公司垄断的教训,天然气管道公司应当只是交易平台而不是购销中间商,只收取输气费用。
刘毅军认为,中石油等公司确实通过管道垄断,上游控制生产,下游垄断销售。但另一方面,现阶段将管道独立出来尚不太现实,因为从生产商角度讲,他们较了解资源,为了将资源开发并且卖出去,中石油中石化较有建设管道的积极性。
“石油公司既了解上下游,也有钱。”刘毅军认为,目前我国天然气管道远未达到美国的密集程度,而且管道一次性投入大,回报周期长,暂时由中石油中石化这样的生产商负责建设,现阶段也有一定的合理性。
那么在国家石油公司垄断管道的情况下,如何让民营页岩气能够顺利接入管道呢?据刘毅军透露,目前国家能源局在制定天然气管道基础设施建设与运营条例,这个条例的核心是,管道垄断方要允许第三方接入。
“即便这个条例出来了,也很可能纸上谈兵。因为允许第三方准入的前提是管道输送量有富余,但现在发改委核准管道项目的前提,必须是资源、管道、用户三者匹配,这意味着管道建成之前,就基本没有什么富余量留给后来的第三方了。”刘毅军分析。
因此他认为,今后页岩气的处理方式,要么就地使用,要么是液化运输。“2007年版天然气利用政策,提出不能在气源地附近建设LNG,现在则取消了这个限制,目的就是为页岩气今后的液化运输做好准备。从国外经验来看,页岩气较佳的利用方式,就是LNG运输。”
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