专治涉嫌垄断、虚假宣传、以次充好 浙江督导310家平台企业全面自查整改

中国消费者报杭州讯  6月1日，专治自查整改浙江省市场监管局在杭州召开全省平台企业行政指导会。涉嫌据悉，垄断即日起，虚假宣传浙江省市场监管局要求全省包括阿里巴巴、次充网易严选等310家平台企业开展全面自查、江督限期整改，平台并要求平台所在地市场监管部门深入细致开展评估督导，企业全面确保自查整改工作落实到位。专治自查整改

平台经济作为浙江的涉嫌一张金名片，对推动浙江经济高质量发展、垄断满足人民日益增长的虚假宣传美好生活需要发挥了重要作用，年增长率和对GDP增长的次充贡献率均超过15%，在全国保持领先。江督目前，平台浙江省共有网络交易平台310个，网店数量超过900万家，年交易额超8万亿元。但一些平台企业在快速发展的同时，也出现了滥用市场支配地位，实施“二选一”、大数据杀熟、低于成本价销售等涉嫌垄断行为；利用虚构交易、虚假评价、虚假或者引人误解宣传等不正当手段，防碍公平竞争；销售不合格产品，以假充真、以次充好等违规网络交易，侵害消费者权益等问题，影响平台经济健康持续发展。

对此，浙江省市场监管局对平台企业自查整改提出了两个“全覆盖”的要求。即平台全覆盖，全省310家平台企业均纳入本次自查范围；内容全覆盖，各平台企业依照《电子商务法》《反垄断法》《反不正当竞争法》《消费者权益保护法》《产品质量法》《价格法》《网络交易监督管理办法》等法律法规要求，坚持问题导向和目标导向，对垄断和不正当竞争、发布虚假违法广告、知识产权侵权及销售不合格产品、未依法履行平台责任、侵害消费者合法权益等十四个方面116项整改事项开展自查整改。要求平台企业从交易规则、入驻审核、信息公示、经营行为、支付渠道、物流快递到售后服务等全链条各个环节，多层面、多角度查找梳理问题，力求无盲区无遗漏，切实消除风险隐患。

同时对平台企业落实整改工作提出“两化”目标。即问题整改清单化，各平台企业要对自查发现问题，制定整改清单，明确整改具体的时间表、任务书和责任图，逐条逐项制定、分门分类落实整改措施，6月30日前，根据自查发现的问题，所采取相关举措和落实情况进行汇总分析，形成自查整改报告报市场监管部门；整改举措制度化，要求平台企业针对问题举一反三，立足长效治理，全面修改平台管理各项规章制定，建立完善平台合规管理体系，优化平台治理体系，落实完善内控监督制度，进一步提高公司管理层及业务人员的合规意识。

此外，浙江省各地市场监管部门将在今后的工作中加强领导，落实属地监管责任，按照“一企一策”要求，抽调相关人员组建平台企业评估督导组，利用“浙江公平在线”开展定向监测和抽查复核，对自查整改不到位、违规风险突出的平台企业进行重点检查，对有发现违法行为的一律从严从重查处。下一步，浙江省市场监管部门将认真贯彻落实党中央决策部署，结合部门职责，加大对平台企业监督管理，加大对违法违规平台的查处力度，同时进一步丰富工作手段，服务平台企业，努力构建有活力有创新力的制度环境，积极推动平台规范健康有序发展。

会后，各平台企业负责人纷纷表示，将在市场监管部门的指导下，尽快成立相关工作组，全面对标整改事项，全面查找问题，制定整改方案，提出针对性举措，按期完成整改报告。同时，不断健全长效防控机制，将合规要求融入经营模式和业务流程，切实维护公平竞争的市场环境，保护消费者合法权益。（施本允）

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