尚福林：打击内幕交易是当前监管执法重点

摘要：证监会牵手监察部、尚福公安部、林打法制办、击内国资委，幕交拟建内幕交易综合防控体系。易当

　　中国证监会党委书记、前监主席尚福林21日表示，管执打击内幕交易，法重形成综合防控内幕交易体系是尚福当前证券监管执法的一项重点工作。

　　21日，林打证监会召开2008-2009年度稽查立功表彰大会。击内尚福林在会上指出，幕交近年来，易当证监会加强法制建设，前监强化市场监管，管执严厉打击违法违规行为，使得市场上发生较多的庄家操纵股票、欺诈上市、大股东侵占上市公司资金、证券公司挪用客户保证金等行为得到有效遏制。当前突出的问题是内幕交易案件发生较多，特别是并购重组过程中的内幕交易问题成为市场监管的主要矛盾，必须高度重视，重点打击，综合治理。

　　尚福林表示，一要健全和完善制度建设，加大源头治理力度，从制度机制层面提高并购重组中的内幕信息管理的有效性和针对性；二要集中力量查处内幕交易案件，涉嫌犯罪的坚决移送公安机关追究刑事责任；三要会同国资委、纪检等部门加强宣传培训，强化教育预防；四要创新工作方法，深化和完善在现阶段打击内幕交易的方法、手段，形成有效抑制内幕交易的防控和查处机制。

　　近几年，为适应市场形势变化，证监会进一步提升了稽查执法的主动性和有效性，快速反应、多方联动、及时查处的机制基本形成，执法效能不断增强，有力地保障了资本市场各项改革措施的推进。今年上半年，证监会共受理案件线索121起，新增案件117起，其中涉及内幕交易59起，涉及市场操纵14起。做出行政处罚决定21份，涉及16家机构、133名个人。移送公安部案件18起，收缴罚没款3233万元，跨境执法协作44起。

　　据了解，近期证监会还联同多部门共同打击以内幕交易为代表的证券犯罪。由证监会牵头，监察部、公安部、法制办、国资委参加，正在调研内幕交易综合防控体系建设，有望从制度设计上有效预防内幕交易。

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　　记者也从证监会获悉，由证监会牵头，监察部、公安部、法制办、国资委参加，正在调研内幕交易综合防控体系建设，有望从制度设计上有效预防内幕交易。而为了做到快速反应，证监会也已建立会机关、派出机构和交易所协调配合、快速反应的“三位一体”机制、交易所负责异常交易监控、证监会负责调查，基本上做到了股价有异常波动、监管部门就会跟进调查。

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